石家庄发布市政府工作报告 2018年重点做好八件大事

创建全国公交都市示范城市

全市生产总值完成6460.9亿元，增长7.3%，增速全省第一；固定资产投资完成6310.1亿元，位居全省首位；成功创建全国文明城市和国家食品安全示范城市……2017年，石家庄市经济建设呈现出稳中向好的发展态势，社会发展呈现出和谐稳定的良好局面。

2月6日上午，石家庄市第十四届人民代表大会第三次会议在人民会堂开幕，会上，石家庄市政府工作报告发布，其中提到，今年将集中力量做好八项重点工作。

本报记者李春炜

发展格局：加快构建“4+4”产业发展格局

做强做优四大产业：一是新一代信息技术产业，重点推进北斗综合位置云服务平台等一批重大项目，建设国家卫星导航应用示范城市和研发制造基地。二是生物医药健康产业，抓好石药新药制剂产业化、华药生物发酵基地等重大项目，创建新型生物医药技术国际创新试验区和国家康复器具产业园。三是先进装备制造业，依托中航华北，建设通航装备制造和运营中心；依托中车华北、翼辰等企业，建设全国轨道交通设施设备生产基地。四是现代商贸物流业，推进全国现代商贸物流中心城市建设，抓好华润万象综合体等重点商贸项目。

培育壮大四大产业：一是旅游业，推动3A以上景区提档升级，谋划建设3—5条精品旅游线路，依托太行山高速开发旅游产业带。二是金融业，大力发展开放式金融，加快金融创新开发区规划建设，打造京津冀区域性金融中心。三是科技服务与文化创意产业，依托河北工业设计创新中心，建设全省最大的工业设计城。四是节能环保产业，大力发展环境监测检测和治理装备，加快大气污染、水污染、土壤污染防治设备的开发与产业化。

优质投资：计划实施市重点项目340项

集中力量推进项目建设。全面落实加快项目建设和扩大有效投资的“2+8”政策文件，继续实行“六个一”项目建设推进机制，开展项目集中开工和展评观摩活动。今年计划实施市重点项目340项，其中续建项目120项、计划开工项目100项、前期项目120项，总投资6147亿元，年度计划投资723亿元。同时，进一步放宽民间资本进入领域，释放民间投资活力，促进民间投资快速增长。

创新战略：新增市级以上创新平台30家

大力培育创新主体。实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”计划，打造产业链配套的创新型产业集群，年内新增高新技术企业150家、科技型中小企业1300家。

加强创新平台建设。鼓励省会企业联合高等院校、研发机构成立产业技术研究院，推动企业、科研单位合作共建产学研联盟，争取国家重点实验室、重点基础研究项目落户省会，年内新增市级以上创新平台30家。

引进培养创新人才。加大“人才绿卡”政策落实力度，引进一批尖端创新人才和高层次创新团队。

降费减负：为企业和个人减税83.5亿元

深化“放管服”改革。在“多证合一”的基础上，实现“四十证合一”。开展降费减负专项行动，全年为企业和个人减免税费83.5亿元。

深化住房制度改革。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障制度，综合施策稳控房价，严禁出现地王现象。

大力发展“陆港经济”，依托正定国际机场、综合保税区，建设铁路、航空、公路“三港合一”的国际综合物流基地，推动物流基地与产业园区联动发展；配套设置铁路口岸，申报设立正定海关和进境商品指定口岸，打造全口岸型“无水港”城市；筹备开通石家庄中欧班列。

全面融入京津冀协同发展。加快津石高速、石衡高速建设，力争南绕城、平赞、西阜高速公路通车。

城市品位：创建全国公交都市示范市

实施道路畅通工程。推进绕城公路前期工作，重点实施省道339、337改造项目，力争年底前开工建设。启动307国道、新元高速城市化改造以及东二环南延、建华大街南延、和平路高架东延等工程前期工作。基本完成联盟路一石纺路一丰收路连贯工程。实施解放大街及中央绿轴建设，完成东半幅征地拆迁和槐安路以南西半幅建设。强力推进公交都市建设，加快构建“1公里步行、3公里自行车、5公里公交、长距离轨道为主”的一体化公共交通体系，创建全国公交都市示范市。

实施功能提升工程。加快中央商务区建设，对车辆厂、解放广场、老火车站、长途客运站、湾里庙、南三条等片区，进行高标准规划和综合整治，打造城市记忆与现代产业交融的标志性区域。加快地铁1、3号线二期、3号线一期两边段、2号线一期工程建设，积极跑办4、5、6号线建设规划批复。启动棉一旧厂区、华药旧厂区改造，建设科创文化园。

铁腕治污：全市煤炭消耗量净减400万吨

突出大气污染治理。加大散煤治理力度，继续实施清洁能源替代，最大限度提高农村清洁采暖比例；控制工业燃煤总量，年底前全部淘汰全市范围35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，燃煤锅炉全部安装在线监测，稳妥压减电煤，全市煤炭消耗量净减400万吨；加大充电桩建设力度，推广使用新能源车。

乡村振兴：培育示范家庭农场和农民合作社

推进农业农村现代化，推进乡村全面振兴，打通城乡产业生态环境融合、公共服务融合之路。

推动农民全面发展。年内培育市级示范家庭农场和农民合作社各100家，建成县级以上农业产业化联合体100家以上。

实施精准脱贫攻坚。确保年内实现200个村、5万贫困人口稳定脱贫，1—2个贫困县达到脱贫出列标准。

改善民生：提高就业质量和人民收入水平

优先发展教育事业。抓好普惠性学前教育，解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等问题。

提高就业质量和人民收入水平。落实创业担保贷款政策，出台就业补助资金管理办法，加快创业孵化基地建设。做好高校毕业生、农村转移劳动力、建档立卡贫困户、去产能企业职工等重点群体就业工作。

加强社会保障体系建设。进一步完善养老保险省级统筹制度改革，做好退役军人养老保险关系接续工作。全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，城乡居民基本医保财政补助标准再提高40元。

繁荣发展文化和体育事业。开工建设市博物馆和档案馆新馆，扩大文化惠民卡发放范围。因地制宜建设一批群众身边的休闲娱乐设施，新建改建射击馆、全民健身中心、中山体育馆等大型场馆，确保河北省第十五届运动会圆满举行。

（编辑：此夕）