机动车号牌管理改革:号牌统一监管 选号更多选择

此次改革，公安部坚持问题导向，以群众新需求作为改进工作的发力点，将号牌管理改革纳入深化公安交管改革的重点任务。去年以来，组织开展了深入调研，通过网上征求意见、专题座谈等方式广泛听取基层、专家和群众意见，并在上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市试点启用新能源汽车号牌，同步在7个城市试点应用了统一的选号系统，在此基础上研究形成了加强号牌管理意见。号牌管理改革主要从统一号牌发放、规范生产管理、服务便利群众、严密监管制度4个方面提出系列改革新举措，以统一系统保障公开公平公正，以健全制度促进严格廉洁规范，以试点先行保证改革稳妥推进。

号牌发放启用统一系统

针对一些地方存在的号牌发放不规范的问题，公安部要求推广应用统一的号牌选号系统，实现号牌发放“三个统一”，堵塞管理漏洞，保证号牌发放公开、公平、公正。统一号牌号码发放，号码资源全部通过计算机系统公开向社会发放，号牌发放方式全国统一。统一号池维护管理，设立统一的号码号池，号池号码全部由计算机随机投放、自动增补。统一号码资源监管，号牌号码资源由省级公安机关交通管理部门负责统一备案监管，健全监管制度机制。

按照公安部统一安排，从今年6月20日开始，全国将分3批推广应用统一的选号系统，第一批推广单位有河北、吉林、江苏、山东、河南、广东、广西、重庆8个省（区、市）以及福建福州、江西吉安、湖北武汉、宜昌、四川绵阳、云南昆明、陕西渭南、新疆巴音郭楞8个市（州）。下一步，公安部将加快应用进度，抓紧完成全国推广应用工作。

号牌全部签注唯一序列标识

为规范号牌生产制作管理，2016年2月起，公安部交通管理局部署推广应用统一的号牌生产管理系统。此次号牌管理改革进一步明确，要求全面应用号牌生产管理系统，与公安交通管理综合应用平台联网对接，实现号牌生产全过程留痕，运用现代科技提升监管能力和治理水平。规范过程性监管，实时记录监控号牌制作流程，实现异常数据自动预警，号牌生产全过程监管。规范唯一性监管，全部通过信息系统下达号牌制作任务，实现机动车登记和号牌制作一一对应。规范溯源性监管，号牌签注唯一的生产序列标识，实现号牌唯一性和可溯源性，提升查处和打击假牌假证信息化、精准化能力。

推出网上选号 “20~50选1”

此次号牌管理改革推出一系列新的服务群众举措，优化号牌管理服务，满足群众新需求。号牌公示阳光透明，所有号牌资源全部向社会公示，实现公开、透明。网上选号更加便捷，全面推行互联网预选号牌号码，群众可以通过“交通安全综合服务管理平台”（www.122.gov.cn）或者手机APP“交管12123”选取号牌号码。扩大了选号范围，提供随机选号和自编自选两种选号方式，车主可根据自身喜好自愿选择选号方式；随机选号由“10选1”扩大为“20选1”，号牌号码资源宽裕的地方可以扩大为“30~50选1”，更好保障群众选择权。购买二手车也可保留原车号牌，旧车转让或报废后，原车主再行购买新车或者二手车均可使用原号牌号码，也可以申请使用新的号牌号码，更好促进二手车交易发展。原车主在一年内没有申请使用的，该号牌将重新进入选号池，向社会公开发放。放宽使用原车号牌时限，将使用原机动车超过三年可以保留该车号牌的要求，调整为使用一年后即可申请保留；同时，将保留原号的申请时限由自原车转让或报废后6个月内提出，调整为一年内可以提出。上述服务措施将从今年6月20日起实施。

公安部要求各地严密监管制度，建立举报平台，畅通监督渠道，接受社会各界监督。

另外据介绍，新能源汽车号牌在5个城市试点以来，已发放号牌5.6万副，有力促进了新能源汽车推广应用，受到社会各界普遍欢迎，同时为普通汽车号牌式样改革积累了经验。下一步，公安部将进一步总结试点经验，逐步扩大新能源汽车号牌试点范围。

（编辑：映雪 ）