乡村振兴的核心是乡村“镇”兴

乡村振兴的核心是乡村“镇”兴

——关于乡村全面振兴规划（2024——2027）通知下发的思考

记者：苏循堂

春天已至，万象更新。一日之计在于晨，一年之计在于春。伴随着新春佳节的结束。正式开启了2025年新的征程。高铁站人头攒动，飞机场川流不息，所有国人都怀揣着新的梦想，奔赴2025年新的希望。

2025年1月22日，中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。规划中有如下几项特别亮眼，也是未来乡村振兴的核心要求。

第一优化城乡发展格局，分类有序推进乡村全面振兴。第二，大力培养乡村人才，吸引各类人才投身乡村全面振兴。第三，深入推进乡村生态文明建设，加快发展方式绿色转型。第四：建设宜居宜业和美乡村，增进农民福祉。何为宜居宜业？就是让农民在乡村有事干，能干事，干成事。要引导当地中小企业渠道下沉进农村，引导农民，带领农民走宜居宜业之路。第五：深化农业农村改革，激发农村发展活力。各地各部门要开拓视野，走出去，看一看，请进来。看看沿海沿江乡镇政府如何服务基层，如何带动基层创业，激发当地民营企业的投资创业激情。要以开放的心态接受新鲜事物，接纳新鲜事物。经济改革浪潮滚滚向前，科技进步的洪流摧枯拉朽，中央政府带领14亿中国人走民族复兴的国家意志坚不可摧，中央政府带领9亿农民搞乡村振兴，实现全民富裕的意志坚不可摧。没有科技进步就没有民族的未来，各级政府，尤其是乡镇政府要主动做民营企业的领路人，保护伞，不要长臂管辖，设关设卡，不要搞一言堂，一刀切，不要屁股决定脑袋，要深入农村一线，了解农民的需求，深入开展文化科技卫生“三下乡”活动，健全城乡“结对子、种文化”常态化机制；要全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度；要推动治理重心向基层下移、干部力量向基层充实，推动资源、服务、管理向基层下沉，切实提升乡村治理效能；要健全乡镇职责和权力、资源相匹配制度，加强乡镇服务管理力量；要了解民营企业的诉求，合理引导民营资本更多投向乡村；要壮大乡村人才队伍。实施高素质农民培育计划和乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目；要做好民营企业和农民的媒人，发挥桥梁和纽带的作用，真正把乡村振兴的地基打稳，夯实，完美实现2024——2027乡村振兴规划。

2025年全国政协十四届三次会议于2025年3月4日召开，十四届全国人大三次会议于2025年3月5日召开‌‌，两会期间会有更多的刺激经济政策出台，尤其是习近平总书记强调的新质生产力方向，全国统一大市场方向，新能源车补贴和配套充电站建设方向将会有更大的政策支持。

乡村振兴，离不开乡村“镇”兴。乡镇一级政府工作压力大，面临困难比较多，要迎难而上，加快对新质生产力的接受度和对中央政策的解读。不要存在小农思想，不要畏足不前，不要拥权自重人为设置各种关卡，要打通乡村振兴的难点，堵点，痛点。要千方百计调动市场主体的主观能动性，激发企业尤其是民营企业和民间资本的乡村振兴参与度，乡镇干部决定了中央政策能不能顺利落地，决定了一个镇能不能兴。一镇兴，镇镇兴，只有乡村镇兴，才能乡村振兴！

案例一

安徽省绩溪县政府门口有个自发形成的夜市，由于地段好，一到晚上摊贩云集。县政府为了支持夜市发展，提供了多项便利措施。县政府院子里提供免费停车位，政府办公大楼对外开放，摊贩和逛夜市的群众可以进去接热水、上厕所‌。这种做法不仅体现了政府的开放与包容，还拉近了干群关系，赢得了好口碑‌。这是典型的风能进，雨能进，人民群众也能进。【附媒体报道】

案例二

山东某科技公司积极相应国家号召，利用自有资金在连云港市赣榆区塔山镇申请建设汽车充电站，在国家电网已经受理的情况下，该镇紧急叫停，不予通电，理由是镇政府不批，还需要进一步研究，这一研究就是好几周，期间不给任何说法。该镇这一做法与2025年1月22日中共中央、国务院下发最新政策相悖，说明该乡镇在国家大政方针的理解和执行上还有进一步提升的空间。据了解，该乡镇已经为江苏某企业改造线路，安装电表，但该企业不仅没有正式运营，反而以7.5万元售卖该电表的通电运营权，明目张胆的做起了充电桩行业的“黄牛”这里面又隐藏着怎样的利益链？值得深究。

两个案例，一个是为了刺激经济，拉动消费，主动打开县委大门，方便群众，造福群众。一个是固步自封，官本位严重。时代在进步，习近平总书记多次指出：建设新型服务性政府，服务农村经济，搞好乡村振兴。当今是百年未遇之大变局，外部环境风汹浪急，所以我们打铁还需自身硬，与民争利，与民划界是分离民心动摇民心之举。切不可以民生谋私利，官本位思想可以休矣。

（责任编辑：土火）