广东：扫黑打伞培土三管齐下 专项斗争初见成效

“垄断冬瓜档，一斤多卖2毛钱”“砌墙堵门、挖沟断路，花样手段搞强占强拆”“重伤被鉴定为轻伤，花20万元治疗只得到2万元赔偿”……这是广东近期公布的一批涉黑涉恶典型案例中的部分细节。扫黑除恶专项斗争开展以来，广东坚持扫黑除恶、打伞破网、基层治理同步进行，打掉了一批涉黑涉恶犯罪集团，挖出了不少涉黑涉恶腐败“保护伞”，并借此契机加强基层组织建设。

强力扫黑除恶 社会治安明显好转

8月中旬，广东警方公布了深圳陈某森涉黑专案的收网情况，警方共刑拘189人，批捕164人，一举打掉这个盘踞深圳宝安区20多年的黑社会性质犯罪组织。

强迫交易、聚众斗殴、故意伤害……这些词语出现在各级人民法院对涉黑涉恶违法犯罪分子的判决书中。每一个词语的背后，都有多个残忍的犯罪事实。从“垄断冬瓜档”到“强占强拆”，一段时间以来，广东部分地区黑恶势力夺民利、侵民权的事件屡有发生。

“群众一面对身边的黑恶势力深恶痛绝，一面又害怕报复忍气吞声。”汕尾市副市长、公安局局长李世华说，一个地方黑恶不除不扫，就没有平安可言，人民群众一定不幸福。

2月12日，广东成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，先后开展了两轮专项督导，并对重大案件及涉黑涉恶问题突出的地区开展重点督办、挂牌整治。

“严峻的形势面前，广东就是要把扫黑除恶斗争作为一项重要的‘民心工程’来抓，要打好打赢扫黑除恶专项斗争，扫出清风正气，打出朗朗乾坤。”广东省扫黑办有关负责同志表示。

打掉一批称霸一方、为非作歹的涉黑涉恶团伙后，广东社会治安环境愈发好转。截至8月下旬，广东刑事警情、治安警情、刑事立案分别同比下降18.3%、11.7%、11.3%，促使2380名涉黑恶违法犯罪人员投案自首。

深挖“保护伞” 为扫黑除恶清理障碍

在汕尾市黄某等人涉黑案中，侦查取证过程中发生的一幕令办案人员记忆犹新。

2006年，该犯罪团伙为垄断当地冻肉市场，对多个猪肉商贩采用威胁、辱骂等手段，强迫他们从该团伙处购进冻肉。案发后，当地警方去调查取证，受害人却不敢出面作证。

“有一次我等一个证人等了两天，好不容易见到了，那天他老婆在后面哭着求我不要找他作证。”提起这一幕，该办案人员依然心痛不已。

“说到底，还是群众对警方没信心。”李世华直白地说，以前这些人作了案，往往能通过自己的保护伞、关系网大事化小，小事化了，“群众连报案都不敢，更别提配合公安机关调查了。”

为打消群众顾虑、彰显扫黑决心，广东将惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作纳入《广东省基层正风反腐三年（2018—2020年）行动方案》，同时明确了“两必问”和“四同步”机制，要求公安机关在侦查时必问涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索，纪检监察机关在审查时必问涉黑涉恶犯罪线索，还要做到同步通报、同步立案、同步调查、同步移诉。

今年前8个月，广东纪检监察机关共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索3182件、立案查处1009人、追究责任391人，其中给予党纪政务处分320人、移送司法机关119人。

群众信心在回暖。截至8月下旬，广东全省共收到群众举报的涉黑涉恶线索1万余条，占全省排查发现线索总数的36.4%。

“广东各级纪检监察机关深挖涉黑恶案件背后的‘保护伞’，已立案查处了2起厅级干部、36起处级干部‘保护伞’案件，初步形成了秋风扫落叶的高压态势。”广东省纪委监委党风政风监督室有关负责人说。

边打边建 着力增强基层组织建设

在刚过去的南海休渔期间，阳江市海陵区闸坡镇委党校在渔船上讲了一堂特殊的党课。恢复镇级党校，“把党校建在家门口”成为广东加强基层党组织建设的一个举措。

加强基层党组织建设是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。广东出台了《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划》，推行市县镇三级书记挂点指导、精准整顿，加强对村（社区）党组织书记的选拔、培养、管理、监督、激励。

“广东坚持边打边建、打建结合，组织部门提前介入，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。”广东省委组织部组织二处调研员梁东海说。

截至8月30日，广东排查整顿软弱涣散村（社区）党组织1258个，其中涉黑涉恶等四类问题突出的村（社区）200余个，39名涉黑涉恶村（社区）党组织书记已全部撤换并选配到位。

“扫黑除恶要和地方整治结合起来，每打掉一个黑恶团伙，都要针对治理不力的问题进行综合治理。”广东省公安厅刑侦局有关负责同志说，对村居黑恶势力查处之前要通报组织部门，查处之后要请组织部门托管，整顿存在问题，“争取破一个案件要整顿好一个行业、治理好一个地方。”

（编辑：刘墨）