规范电动自行车充电收费标准 能否缓解社区居民的“充电焦虑”？

电动自行车是现如今很多人短途出行的重要交通工具，随着电动自行车数量的增加，引导电动自行车进行户外充电，也成为了消除安全隐患、保障用电安全的当务之急。

说起电动自行车车主充电的烦恼，那还真不少。既要看充电桩“挤不挤”，还要看充电价格“贵不贵”。还有网友曾吐槽说，同一辆车，同样充一次电，有时候花两块钱，有时候却要五六块钱，不同充电桩的价格差距成了不少人的一“桩”心事。

按照国家发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅此前的通知要求，各地应规范充电收费行为，引导充电服务收费标准合理形成，推动降低群众充电负担，充电设施运营单位原则上自明年1月1日起全面实现充电电量单独计量，也就是说，充电电费和服务费应该分别标示、分别计价。规范电动自行车充电收费行为，难在哪些地方？规范定价标准，能否缓解社区居民的“充电焦虑”？

规范定价标准，能否缓解社区居民的“充电焦虑”？

随着电动自行车充电安全在各地得到越来越高的重视，充电桩数量不足的问题在许多小区有了改善。“价格”随即成了许多电动自行车主的最大烦恼。在河南郑州的多个小区，记者发现，电动自行车充电桩单次充电的费用从一两元到四元不等，不同品牌的充电设施收费标准不一，有的按充电时长收费，有的按时长和功率收费，还有的必须先充值一定金额后才能充电，同时很多费用明细都未进行公示。

某充电设备厂家的负责人何先生介绍，以江苏宿迁为例，在两部门发布通知、要求规范充电收费行为前，大部分电动自行车充电设施以“电费+服务费”的方式收取费用，其中，电费分为充电时长和功率两种形式，实行市场调节，在一小时4~6元不等。一些充电设施执行便民电价，每度约0.7元，还有一些设施定价为每度1元左右，这就导致不同地方的充电收费标准有所不同。

何先生：一般设备的出厂设置是1块钱4个小时。但是随着市场的需求和政府管理部门的介入，现在宿城区这一块要求各家第三方产业时间改成1块钱6个小时，或者一块钱5个小时。现在省政府也有文件，供电部门也在配合，我们厂家自己申请电表，用的也是峰谷电，算下来划到5毛钱一度电，服务费一般是2毛。

家住江西宜春的李先生，接送小孩上下学完全依靠电动车。小区内的自行车充电桩的收费，他算了笔细账，直呼划不来。

李先生：我一般是在楼下的电动车棚里充电，电池充满大概需要1度电，但小区的充电桩是按时间计费，从亏电到充满大概需要8个小时，就得出4块钱，这个价格相比居民电价，差额有点大。

几元的收费，0.5元的电价，中间的差价是什么？河南郑州某新能源科技企业负责人蒋永健介绍，这部分差价与充电设施运营单位的运营成本有关，涉及设备投入、服务运维费用，部分小区还有场地租赁费：

蒋永健：不管是我们生产企业还是运营商，进小区之前有一个前提，首先我们提供的就是设备，很多小区要求必须要建车棚的，中间还有设备的运维、保修、巡检，一系列都会产生成本和费用的，比方来说咱进小区市电（居民用电），按郑州来说，五毛六一度电，再加上运营成本，再包括有些小区可能还有进场费之类的，在无形当中就增加了我们的运营成本。运营成本上升以后，对于业主充电消费来说，不能按五毛六一度电来计算了，这样算起来的话，成本有可能超过一块，甚至一块二，高达一块五的也存在的。

今年5月，继1500个充电接口全部实施“民电”收费标准后，北京西城区大栅栏街道试点取消电动自行车充电服务费，用户只需支付每度约0.5元的电费，平台费用、流量费用等必要固定成本被纳入街道年度财政支出。而对于更多地方，充电设备运营商的当务之急，还是实现标示和计价的规范化。

不久前，江西省市场监督管理局发文明确规范省内电动自行车充电收费行为，要求各有关经营者严格落实充电电价政策，明码标价保证收费透明。南昌市新建区某充电运营企业负责人李先生表示，企业也在对充电设备后台进行程序更新。

李先生：我们目前正在新增一个收费模块，按照统一的收费标准，将充电费用细分为电费和服务费两部分进行标示和计价。新模块的引入，也可以让电动自行车车主在充电的时候，将能够清晰地了解到自己的充电费用构成。这样也可以提高收费的透明度，让车主们对自己的充电费用有更加清晰的认识。

国家发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅的通知中要求，充电费用实行价费分离，严格明码标价；严格落实有关电价政策；充电服务费实行市场调节；推动降低充电服务费等。

郑州市电动自行车行业协会会长 余土金 ：这个价费分离，就是服务企业明码标价（充电费用中）电费是多少钱，服务费是多少钱，让居民真正能够充分地了解到每一次充电的价格，出行的费用是多少。第二个就是以国家电网跟服务企业收取的电费，在居民小区内，按正常居民的用电电价收取费用，服务企业向用户必须也按居民小区用电电价的收费标准去收取，这样很大程度上保证充电费用不会被提高。

《通知》发布次月，河南省发改、市场监管部门已就政策落地提出进一步要求。河南省发改委价格管理处工作人员表示，已要求电动自行车充电设备运营商进行整改，确保在明年元旦起全面实现充电电量单独计量。在蒋永健看来，充电相关的行业也可借此机会得到规范。

蒋永健：这个政策落实以后，对于后续两轮桩进小区，收费标准就明确了统一了，这样的话就不会产生后续的运营商或者厂家乱收费现象。

实习编辑：王曦